163貴州人事網(wǎng) 2018年7月19日訊：許多農(nóng)村有這樣的習(xí)俗：
嫁出去的女兒潑出去的水
外嫁女不能享有
包括征地補(bǔ)償在內(nèi)的任何權(quán)利
但是，這種“村規(guī)”合法么？
“外嫁女”是否能參與分配征地補(bǔ)償款？
最近，網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一則消息——
農(nóng)村外嫁女能否獲得
征地補(bǔ)償？
請(qǐng)看這些裁判規(guī)則、權(quán)威觀點(diǎn)
裁判規(guī)則
1.戶籍仍在原集體經(jīng)濟(jì)組織的“外嫁女”有權(quán)參與分配該戶土地補(bǔ)償費(fèi)——王美菊等訴王世剛承包地征用補(bǔ)償費(fèi)用分配案
本案要旨：土地補(bǔ)償費(fèi)的分配原則應(yīng)該是平等地分配，理由是農(nóng)民集體基于土地所有權(quán)而享有土地補(bǔ)償費(fèi)，而農(nóng)民則基于集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份而享有分配該補(bǔ)償費(fèi)的權(quán)利。因此，凡被征地所在村的村民只要其具備該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格都應(yīng)平等地享有分配份額。故只要戶籍在本村并享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民，即使是“外嫁女”，就應(yīng)當(dāng)有資格參與土地征用補(bǔ)償費(fèi)分配。
案號(hào)：（2010）民字第84號(hào)
審理法院：廣西巴馬瑤族自治縣人民法院
案例來源：《中國(guó)審判案例要覽》（2011年商事審判案例卷）
2. 在新居住地未取得土地承包權(quán)的外嫁女可獲得原村的征地補(bǔ)償款——沙六妹、沙三元訴沙安、沙波等返還征地補(bǔ)償款案
本案要旨：在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下，土地的承包權(quán)益對(duì)農(nóng)村成員至關(guān)重要，外嫁女也不例外。按照《農(nóng)村土地承包法》第三十條之規(guī)定，外嫁女的戶口已經(jīng)遷出，但是在新的居住地沒有取得土地承包權(quán)，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回其原承包地。因此外嫁女仍可參加分配原村的征地補(bǔ)償款。
案號(hào)：（2007）陽中法民一終字第234號(hào)
審理法院：廣東省陽江市中級(jí)人民法院
案例來源：《人民法院案例選》2009年第1輯（總第67輯）
3.“外嫁女”未遷移戶口的，其在原經(jīng)濟(jì)組織的土地征收補(bǔ)償權(quán)益應(yīng)得到保護(hù)——汪月煌訴廈門市集美區(qū)后溪鎮(zhèn)英村村第四組承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛案
本案要旨：“外嫁女”作為承包村民小組所有的集體土地的家庭承包成員之一，同時(shí)也履行了應(yīng)盡的村民義務(wù)，在所承包土地被征用后，無論其是否屬于戶口能遷出而未遷出人員，均依法享有相應(yīng)取得土地征用補(bǔ)償費(fèi)的權(quán)利。村民小組不得以村委會(huì)制定的分配方案主張不分配其相應(yīng)土地補(bǔ)償費(fèi)。
審理法院：福建省廈門市中級(jí)人民法院
案例來源：法信精選
4.“再外嫁女”不必然喪失土地補(bǔ)償費(fèi)請(qǐng)求權(quán)——蔣某訴順利村1組承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛案
本案要旨：當(dāng)事人改嫁后，戶籍和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)未隨之轉(zhuǎn)出的，仍然具有原村民小組的土地補(bǔ)費(fèi)分配資格。
案例來源：《人民法院報(bào)》2018年03月21日第7版
5.戶籍留在本村集體的“外嫁女”仍然具備土地征收補(bǔ)償分配主體資格，其子女的合法權(quán)益也應(yīng)得到保障——湯甲訴A村村委會(huì)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛案
本案要旨：戶口沒有遷出留在本村的“外嫁女”，仍然具備土地征收補(bǔ)償主體資格，村規(guī)民約關(guān)于征地補(bǔ)償款分配方案的規(guī)定不能與法律或政策產(chǎn)生沖突，其子女在本村的合法權(quán)益也應(yīng)依法得到保障。
案例來源：《人民法院報(bào)》2012年5月10日第7版
司法觀點(diǎn)
1.“外嫁女”是否屬于土地補(bǔ)償費(fèi)分配權(quán)主體的認(rèn)定
這是征地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛案件中最為常見和最為突出的一種類型，在現(xiàn)實(shí)中，如娘家所在的集體經(jīng)濟(jì)組織相對(duì)富裕，外嫁女即便長(zhǎng)期在夫家所在的集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)和生活，也不愿意將戶口遷出。一旦娘家所在的集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行分配時(shí)，其大多以自己系本集體經(jīng)濟(jì)組織成員為由提起訴訟，請(qǐng)求分配與其他村民同等的份額。對(duì)此，如果其出嫁后即去夫家所在地生產(chǎn)和生活，并不以原村土地為其基本生活來源的，說明其與原集體經(jīng)濟(jì)組織成員已不存在較為固定的生產(chǎn)和生活關(guān)系，對(duì)屬此種情況的外嫁女應(yīng)不再認(rèn)定為該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，其分配請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)予以駁回。而對(duì)于女方出嫁后，仍在原村耕種土地，并按時(shí)繳納集資提留等，履行了相應(yīng)義務(wù)，又未改變?cè)械纳a(chǎn)和生活方式的，應(yīng)認(rèn)定其仍為該集體經(jīng)濟(jì)組織成員并享有與其他村民同等的分配權(quán)。
（摘自《民事審判指導(dǎo)與參考》杜萬華主編，最高人民法院民事審判第一庭編，2017年第1輯，總第69輯，人民法院出版社2017年版，第114頁(yè)）
2.外嫁女農(nóng)村集體成員資格的判斷
外嫁女如果出嫁后，其戶口仍然留在原集體，在娘家，沒有遷出，一般可以認(rèn)定為原集體的成員。如果原集體土地被征收后，其可以要求分得其作為該集體成員應(yīng)得的補(bǔ)償款。但是，如果出嫁后一直在丈夫家生活，實(shí)際上就是丈夫家的土地而不是娘家的土地為其提供最基本的生存保障時(shí)，應(yīng)該認(rèn)定她是丈夫所在集體的成員，而不是戶口所在地集體的成員。如果丈夫家的土地被征收后，其應(yīng)該作為丈夫所在集體的成員參與土地補(bǔ)償款的分配，而不能因?yàn)槠鋺艨谶€在娘家，就認(rèn)定其不是丈夫所在集體的成員。離婚后，即使婦女回到了娘家，如果該婦女仍然由原丈夫家的土地為其提供基本生存保障，則該婦女仍然是原丈夫家所在集體的成員。喪偶的情況也一樣。
（摘自楊永清：《<物權(quán)法>分則與民事審判》，《法律適用》2007年第8期）
法律依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》
第四十二條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。
征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
2.《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》
第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。
3.《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》
第三十二條 婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權(quán)利。
第三十三條 任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。
因結(jié)婚男方到女方住所落戶的，男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等的權(quán)益。
4.《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》
第三十條 承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。
溫馨提示：
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