163貴州人事網(wǎng)2018年7月17日訊：北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)今天上午發(fā)布2018年北京旅游消費(fèi)體驗(yàn)式調(diào)查結(jié)果。其中去年新出臺(tái)的《北京旅游條例》中要求的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證展示方面，攜程旅行網(wǎng)、驢媽媽旅游網(wǎng)的抽查樣本中均無上述展示。而強(qiáng)制消費(fèi)比例較去年有所下降，但依然存在。尤其是北京一日游55%的體驗(yàn)線路存在強(qiáng)制消費(fèi)的情況，且隱性強(qiáng)制消費(fèi)成為主要形式。
為進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，規(guī)范旅游消費(fèi)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)自2016年開始，連續(xù)三年開展北京旅游消費(fèi)市場(chǎng)體驗(yàn)式調(diào)查。
本次調(diào)查于2018年4月啟動(dòng)至6月結(jié)束，調(diào)查歷時(shí)3個(gè)月。本次調(diào)查對(duì)象主要?jiǎng)澐秩缦拢喝腆w驗(yàn)調(diào)查（包括北京一日游、北京周邊自駕游、異地全程體驗(yàn)）和退團(tuán)體驗(yàn)（異地退團(tuán)體驗(yàn)）兩大類，共計(jì)50個(gè)線路。
在線旅游平臺(tái)方面，根據(jù)平臺(tái)規(guī)模和影響力選擇，具體包括：攜程旅行網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)、途牛旅游網(wǎng)、驢媽媽旅游網(wǎng)、飛豬旅行網(wǎng)、同程旅游網(wǎng)、京東旅游網(wǎng)、欣欣旅游網(wǎng)、馬蜂窩旅游網(wǎng)等9家。體驗(yàn)線路基本覆蓋北京及周邊主要4A級(jí)以上旅游景區(qū)。
調(diào)查結(jié)果顯示，近兩年的各類旅游消費(fèi)體驗(yàn)調(diào)查結(jié)果顯示，今年整體水平呈現(xiàn)進(jìn)步和提升。在今年四類旅游消費(fèi)體驗(yàn)調(diào)查中，北京一日游、自駕游、退團(tuán)體驗(yàn)的調(diào)查結(jié)果得分都相較去年結(jié)果表現(xiàn)更好，表明在行業(yè)主管部門依法監(jiān)管與社會(huì)各界的督促下，旅游消費(fèi)整體服務(wù)水平有所提升。
不過，還有一些問題有待進(jìn)一步改善。
北京一日游超半數(shù)體驗(yàn)線路有強(qiáng)制消費(fèi)
2017年調(diào)查結(jié)果中，北京一日游體驗(yàn)線路中，有強(qiáng)制消費(fèi)的線路占比為75%；異地全程體驗(yàn)線路中，有強(qiáng)制消費(fèi)的線路占比為50%。2018年調(diào)查結(jié)果中，無論是北京一日游還是異地全程體驗(yàn)線路體驗(yàn)，強(qiáng)制消費(fèi)比例都有所下降，其中北京一日游線路中強(qiáng)制消費(fèi)比例兩年間下降了20%，改進(jìn)比較明顯。
即使如此，在今年全部北京一日游體驗(yàn)線路中，55%的線路存在強(qiáng)制消費(fèi)現(xiàn)象，既11條線路；在全部異地全程體驗(yàn)線路中，40%的線路存在強(qiáng)制消費(fèi)現(xiàn)象。
而且，隱性強(qiáng)制消費(fèi)成為主要形式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在本次北京一日游體驗(yàn)到的 11 個(gè)強(qiáng)制消費(fèi)線路中，其中有 7 個(gè)線路并未在合同中明示，占強(qiáng)制消費(fèi)線路數(shù)量的 比例為 63.64%。但通過體驗(yàn)員實(shí)際觀察，這 7 個(gè)未在合同中明示的強(qiáng)制消費(fèi)項(xiàng) 目中，有 85.71%的比例是如果不參加就會(huì)影響行程安排。
例如景區(qū)內(nèi)小交通的強(qiáng)制消費(fèi)。在01線路（北京八達(dá)嶺長(zhǎng)城+頤和園+水立方+清華大學(xué) +鳥巢一日游，攜程網(wǎng)）中，導(dǎo)游要求游客進(jìn)頤和園自費(fèi)坐游船，否則趕不上時(shí)間。09號(hào)線路（ 天安門廣場(chǎng) 、故宮、天壇、 頤和園、萬(wàn)壽寺，我行我宿國(guó)際旅行社）中，導(dǎo)游推出了強(qiáng)制自費(fèi)項(xiàng)目“大龍舟”每人100元，稱不交這個(gè)錢行程無法繼續(xù)進(jìn)行。
此外，旅行社不強(qiáng)迫游客進(jìn)行消費(fèi)，但通過設(shè)定客觀困境影響行程，進(jìn)而造成游客被動(dòng)消費(fèi)。如在景區(qū)內(nèi)引導(dǎo)購(gòu)物，購(gòu)物地點(diǎn)停留時(shí)間過長(zhǎng)。11號(hào)線路（ 八達(dá)嶺長(zhǎng)城、十三陵、鳥巢水立方，北京歡樂國(guó)旅散客預(yù)訂中心）中，導(dǎo)游多次引導(dǎo)游客購(gòu)物，全天參觀景區(qū)時(shí)間共計(jì)僅 2.5 小時(shí)，而在十三陵景區(qū)，導(dǎo)游帶游客購(gòu)買玉石和烤鴨的停留時(shí)間就達(dá)1.5 小時(shí)。
攜程、驢媽媽體驗(yàn)線路展示證照比例為0
在線旅游平臺(tái)在“企業(yè)資質(zhì)展示”方面表現(xiàn)良莠不齊，存在自身責(zé)任隱患?！侗本┦新糜螚l例》自2017年8月1日起施行，其中第四十八條和第四十九條均對(duì)旅行社網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的信息展示有明確要求，因此，本次調(diào)查中增加了8家在線旅游平臺(tái)的企業(yè)資質(zhì)展示信息審核。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照展示方面，欣欣旅游網(wǎng)、馬蜂窩旅游網(wǎng)、飛豬旅行網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)的抽查樣本中，展示頁(yè)面中包含“旅行社營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的比例達(dá)到了100%；途牛旅游網(wǎng)的抽查樣本中，該比例為24%；而攜程旅行網(wǎng)、驢媽媽旅游網(wǎng)的抽查樣本中，該比例均為0，亟待加強(qiáng)。旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證展示方面，欣欣旅游網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)抽查樣本中，該指標(biāo)比例為100%；飛豬旅行網(wǎng)抽查樣本中，該指標(biāo)比例均超過了90%；途牛旅游網(wǎng)的抽查樣本中，該指標(biāo)比例為24%；攜程旅行網(wǎng)、馬蜂窩旅游網(wǎng)、驢媽媽旅游網(wǎng)的抽查樣本中，該指標(biāo)比例為0。
北京市消協(xié)表示，部分在線旅游平臺(tái)沒有將企業(yè)資質(zhì)信息進(jìn)行公開展示，對(duì)于消費(fèi)者和平臺(tái)自身都存在隱患。對(duì)消費(fèi)者而言，重要的消費(fèi)信息沒有得到有效提供；對(duì)在線旅游平臺(tái)而言，未公開企業(yè)資質(zhì)信息的行為，而導(dǎo)致消費(fèi)者只能基于對(duì)平臺(tái)信任來選擇旅游產(chǎn)品，這就進(jìn)一步增大了平臺(tái)自身要承擔(dān)審核責(zé)任。
此外，在線旅游平臺(tái)的服務(wù)信息透明度和一致性還有待提升。例如，01號(hào)線路體驗(yàn)員通過攜程旅行網(wǎng)選擇其自營(yíng)無購(gòu)物的產(chǎn)品，下單前顯示行程含餐（北京春餅宴式炸醬面），但付款后訂單顯示不含餐，經(jīng)向網(wǎng)站客服投訴，最終按照含餐標(biāo)準(zhǔn)履行合同。
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